Změny zákona o azylu od 1. 1. 2008

Od 1. 1. 2008 platí novela azylového zákona č. 325/1999 Sb. a zákona o pobytu cizinců č. 326/1999 Sb., která přináší několik významných změn, které se týkají i žadatelů o mezinárodní ochranu. Mezi nejdůležitější patří následující:

1. Ruší se dvouletá lhůta k podání opakované žádosti, ale opakovanou žádost o udělení mezinárodní ochrany nelze bez uvedení nových skutečností podat po pravomocném ukončení řízení o udělení mezinárodní ochrany, pravomocném ukončení soudního řízení o žalobě nebo kasační stížnosti, po pravomocném ukončení řízení o správním vyhoštění nebo při výkonu trestu vyhoštění uloženého soudem.

2. Cizinec, který učiní prohlášení o mezinárodní ochraně, u sebe nesmí mít elektronické komunikační zařízení. To tedy znamená, že při podání žádosti o mezinárodní ochranu žadatel musí odevzdat např. mobilní telefon na celou dobu pobytu v přijímacím středisku.

3. Za rodinného příslušníka se rovněž považuje i partner, což je osoba, která prokáže, že vstoupila do úředně potvrzeného trvalého společenství dvou osob stejného pohlaví. Udělit azyl partnerovi azylanta za účelem sloučení rodiny je možné, pokud partnerství trvalo před udělením azylu partnerovi, který už azyl dostal.

4. Žadatel o MO má i nadále právo na právní pomoc. V azylovém zařízení však lze právní pomoc poskytovat jen v prostorách, které k tomu vymezí provozovatel azylového zařízení.

5. Řízení o udělení mezinárodní ochrany je zastaveno v případě, že se žadatel jednou nedostavil k pohovoru.

6. Původně měl žadatel právo na ubytování a stravu v přijímajícím středisku zdarma, nadále se bude muset podílet na úhradě nákladů na ubytování a stravu. K této úhradě se použijí finanční prostředky žadatele o MO, které převyšují částku životního minima žadatele a společně s ním posuzovaných osob.

7. Žadatel má povinnost přiznat veškeré finanční prostředky v době pobytu v azylovém zařízení (tedy jak v přijímacím tak pobytovém středisku).

8. Ministerstvo může rozhodnout, že žadatel je povinen setrvat v přijímacím středisku až do vycestování, max. však 120 dní pokud:

a) nepodařilo se bezpečně zjistit totožnost žadatele (to znamená, že nemá žádný doklad totožnosti, např. cestovní pas),

b) žadatel se prokázal padělanými nebo pozměněnými doklady totožnosti,

c) je důvod se domnívat, že žadatel představuje nebezpečí pro bezpečnost našeho státu.

Toto se netýká žadatele, kterým je nezletilá osoba bez doprovodu, rodič nebo rodina s nezletilými či zletilými zdravotně postiženými dětmi, osoba s vážným zdravotním postižením, těhotná žena nebo osoba, která byla mučena, znásilněna nebo podrobena jiným vážným formám psychického, fyzického či sexuálního násilí.

Proti tomuto rozhodnutí lze podat do 7 dnů od doručení žalobu ke krajskému soudu, v jehož obvodu je žadatel o udělení mezinárodní ochrany v den podání žaloby hlášen k pobytu.

9. Cizinec, který nepodal žádost o udělení MO, ačkoliv k tomu byl vyzván, bude zajištěn policií za čelem vycestování z ČR. Cizinec je povinen z území vycestovat ve lhůtě stanovené ve výjezdním příkazu; nebyl-li mu výjezdní příkaz udělen, do 30 dnů ode dne pravomocného ukončení řízení o udělení mezinárodní ochrany.

10. Je-li žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nezletilá osoba bez doprovodu a jsou-li důvodné pochybnosti o jí udávaném věku, provede se za účelem zjištění jejího věku lékařské vyšetření. Odmítne-li nezletilá osoba bez doprovodu provedení lékařského vyšetření, bude se na ni pohlížet jako na zletilého žadatele o udělení mezinárodní ochrany.

11. O žádosti, která je podána v přijímacím středisku na mezinárodním letišti, rozhodne ministerstvo do 4 týdnů od prohlášení, které cizinec učinil. Nerozhodne-li ministerstvo v uvedené lhůtě, umožní cizinci vstup na území bez rozhodnutí a dopraví jej do některého z azylových zařízení. Podáním žádosti nevzniká cizinci nárok na vstup na území, a pokud trvá na podání žádosti o udělení mezinárodní ochrany, bude povinen, nerozhodne-li ministerstvo jinak, po dobu řízení o jeho žádosti, nejdéle však po dobu 120 dnů ode dne učinění prohlášení o mezinárodní ochraně, setrvat v přijímacím středisku na mezinárodním letišti. Žadatel umístěný v přijímacím středisku na mezinárodním letišti, který obdržel zamítnutí své žádosti o MO, může podat žalobu k soudu do 15 dnů ode dne doručení zamítavého rozhodnutí. (Původně byla tato lhůta 7 dnů.) Žadatel, který učinil prohlášení o mezinárodní ochraně v přijímacím středisku na mezinárodním letišti, podává žalobu proti zamítnutí jeho žádosti o MO ke Krajskému soudu v Praze.

12. Povolení k trvalému pobytu lze vydat cizinci po 4 letech nepřetržitého pobytu na území ČR, který na území pobývá po ukončení řízení o udělení MO za podmínky, že nejméně poslední dva roky probíhalo řízení o udělení mezinárodní ochrany, včetně případného řízení o kasační stížnosti. Povolení se vydá pouze osobě mladší 18 let, osobě, která není schopna postarat se sama o sebe z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, nebo osobě osamělé a starší 65 let!!! Žádost lze podat ministerstvu nejpozději do 2 měsíců po pravomocném ukončení řízení o udělení mezinárodní ochrany.