Manželství v ohrožení - Myslíte si, že jste vdaná či ženatý? Možná se mýlíte

Poslanecká sněmovna projednává nyní sněmovní tisk, ve kterém se objevily i body omezující závažným způsobem právo českých občanů uzavřít manželství s cizinci, kteří nejsou občany členských států EU či Evropského hospodářského prostoru. Tato významná změna zákona o rodině byla přitom netransparentně zahrnuta do sněmovního tisku novelizujícího zákony v souvislosti s registrovaným partnerstvím.

Změny týkající se cizinců mají podle odborníků řadu nedostatků. „Výklad novely není vůbec jasný. Některé body jsou v rozporu se základními lidskými právy a mohou vést k situacím, kdy si Češi nemusí být jistí, zda jsou jejich manželství uzavřená s cizinci platná či nikoli,“ uvádí právník Poradny pro občanství Pavel Čižinský. Tato novela není navíc vůbec potřebná a způsob, kterým se ji snaží ministerstvo vnitra prosadit, není transparentní.

Tisk navrhuje, aby do zákona o rodině bylo zahrnuto, že český občan nebo česká občanka nebude moci uzavřít manželství s cizincem, který neoprávněně pobývá na území České republiky, je evidován v evidenci nežádoucích osob, byl mu udělen výjezdní příkaz či je proti němu vedeno řízení o správním vyhoštění. Do kategorie osob, které nebudou moci uzavřít sňatek, by tak patřili i cizinci, kteří zde pobývají legálně. Správní vyhoštění se navíc neuděluje jen cizincům, kteří porušili zákon, ale např. i cizincům, kteří svou nemocí ohrožují veřejné zdraví. Novelizací by se změnil i matriční zákon - cizinci by museli před svatbou předložit matričnímu úřadu potvrzení o legalitě pobytu, které není starší než 5 pracovních dnů, což je zkrácená lhůta oproti dřívějším 7 pracovním dnům.

Tato novela je podle důvodové zprávy motivována zvýšením bezpečnosti a snahou o zamezení zneužívání manželství, v mnohých bodech však není vůbec jasná či je dokonce sporná. Podle odborníků lze novele vyčíst následující:

1) Nejistota o platnosti sňatků – nový zákon by vedl k situacím právní nejistoty o tom, zda jsou manželství platná. Z návrhu není například jasné, zda by byla platná manželství uzavřená v cizině českými občany s cizinci, kteří byli vedeni v české evidenci nežádoucích osob, o čemž cizinci ani nemusí vědět.

2) Zásah do rodinného práva – novela by ještě více omezila právo na rodinný život, což je jedním ze základních lidských práv vyplývající z mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázaná.

3) Nepotřebnost z hlediska cizineckého práva – vyhostit manžela českého občana - cizího státního příslušníka - lze už nyní, navíc i nesezdaný pár požívá ochrany svého rodinného života.

4) Institut manželství je podřízen potřebám cizinecké policie – manželství, které je jedním ze základních pilířů každé společnosti, by bylo podřízeno potřebám cizinecké policie.

5) Praktické problémy-.Zkrácení lhůty pro potvrzení o legalitě pobytu cizince, které nesmí být starší než 5 dnů ode dne svatby, může činit velké problémy, protože na cizinecké policii jsou často dlouhé fronty a jsou nutné opakované návštěvy. Mnoho svateb tedy zřejmě bude muset být zrušeno, neboť se nepodaří opatřit potvrzení od cizinecké policie

6) Netransparentní přijetí zákona – novela je zásadní změnou zákona o rodině, přesto byla schována jako poslední část rozsáhlého legislativního textu vztahující se k registrovanému partnerství. Vláda se navíc pokoušela přijmout tuto novelu ve zrychlením čtení a ministr vnitra ji označil za „normu technického charakteru“.

Více informací poskytne:

Pavel Čižinský, Poradna pro občanství, GSM: 776 882 774, migrace@diskriminace.cz

Pavla Rozumková, Organizace pro pomoc uprchlíkům, GSM: 603 140 642, pavla.rozumkova@opu.cz